Kamuoyunda “fon vurgunu” ve “fon krizi” olarak adlandırılan soruşturmada AK Parti’nin eski genel başkan yardımcısı ve eski Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Betül Sayan Kaya tutuklandı.
Fon vurgununa dair soruşturma, Borsa İstanbul’da işlem gören bazı şirketlerin hisselerinde yaşanan olağan dışı fiyat hareketleri ve bu hisselere yoğun yatırım yapan fonlarla ilgili iddialar üzerine başladı.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturmada, Tera ve Pusula bağlantılı portföy yönetim şirketlerinin yönettiği bazı fonların belirli hisselerde yoğunlaştığı, bu hisselerin fiyatlarının olağan dışı yükseldiği ve ardından fonlardan para çıkışları yaşandığı iddiaları inceleniyor.
Soruşturmanın temelinde, sermaye piyasalarında piyasa dolandırıcılığı yapıldığı, bazı hisselerin fiyatlarının yapay şekilde yükseltildiği ve bu süreçte yatırımcıların zarara uğratıldığı iddiaları bulunuyor.
Dosyada yalnızca fon yöneticileri değil, aracı kurumlar, şirketler, yatırımcı hesapları ve para transferleri de mercek altına alındı.
FON VURGUNU NASIL ORTAYA ÇIKTI?
Fon krizinin ilk işaretleri, Borsa İstanbul’da bazı hisselerde görülen sıra dışı fiyat hareketleriyle ortaya çıktı.
Tera bağlantılı fonların Özata Denizcilik (OZATD), Manas Enerji (MANAS) ve Tera Yatırım Teknoloji Holding (TEHOL) hisselerindeki payları önemli ölçüde arttı.
Pusula bağlantılı fonların ise Odine Solutions (ODINE) ve Gündoğdu Gıda (GUNDG) hisselerinde yoğunlaştığı belirtildi.
Soruşturma dosyasına yansıyan iddialara göre, Tera’nın Özata Denizcilik hisselerindeki payı ağustos ayında şirketin fiili dolaşımdaki hisselerinin yaklaşık yüzde 96’sına kadar ulaştı.
Bazı hisselerdeki fiyat artışlarının yaklaşık 100 kata kadar ulaşması, sermaye piyasalarında dikkat çekti.
Bu olağan dışı hareketlerin ardından fonların bazı hisselerdeki pozisyonlarını azaltmaya başladığı ve yatırımcıların paralarını geri çekmek istediği dönemde kriz derinleşti.
PUSULA VE TERA BAĞLANTILI FONLAR
Fon krizinin en önemli aşamalarından biri, yatırımcıların paralarını geri çekmek istemesiyle yaşandı.
İddialara göre, ağustos sonu ve eylül başında bazı fonların hisse pozisyonlarını azaltmasıyla yatırımcıların para çekme talepleri arttı.
15 Eylül’de Pusula bağlantılı bazı fonlarda, 16 Eylül’de ise Tera bağlantılı bazı fonlarda yatırımcılara yapılması gereken ödemelerin zamanında gerçekleştirilemediği bildirildi.
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) 17 Eylül’de yedi portföy yönetim şirketine ait 131 yatırım fonu için tasfiye kararı aldı.
Fonların yoğunlaştığı hisselerde fiyatların gerilemesi ve artan para çekme talepleri karşısında yeterli nakit sağlanamaması, likidite ve ödeme krizine dönüştü.
Böylece borsadaki hisse hareketleriyle başlayan süreç, fon yatırımcılarının paralarını geri alamadığı bir krize dönüştü.
FON SORUŞTURMASI NASIL BAŞLADI?
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına yapılan ihbarların ardından sermaye piyasası işlemleri incelemeye alındı.
Başsavcılık, 19 Ağustos 2026’da Sermaye Piyasası Kurulu’na (SPK) yazı göndererek Borsa İstanbul’da işlem gören bazı hisselerde fonlar aracılığıyla manipülatif işlemler yapıldığı iddialarının araştırılmasını istedi.
SPK’nın 17 Eylül’de hazırladığı denetim raporunun ardından soruşturma genişletildi.
Soruşturma kapsamında;
- Piyasa dolandırıcılığı,
- Suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve örgüte üye olma,
- Nitelikli dolandırıcılık,
- Suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama,
- Sermaye Piyasası Kanunu’na muhalefet
iddiaları üzerinde duruldu.
21 Eylül’de gerçekleştirilen ilk operasyonla birlikte fon yöneticileri ve aracı kurumlarla bağlantılı kişiler hakkında adli işlemler başladı.
29 Eylül’de İstanbul başsavcılığı, Sayan çiftinin mal varlığının dondurulmasına ilişkin ilgili tüm kurumlara müzekkere yazdı.
FON VURGUNUNDA KAÇ KİŞİ MAĞDUR OLDU?
Fon soruşturmasının en dikkat çekici boyutlarından biri, etkilenen yatırımcı sayısı oldu.
SPK’nın açıklamalarına göre, tasfiye sürecine alınan 131 yatırım fonundaki tekil yatırımcı sayısı 455 bin 758 olarak bildirildi.
Soruşturma kapsamında bazı fonların TEFAS’taki işlemleri durduruldu ve tasfiye sürecine ilişkin kararlar alındı.
Ancak bu sayı, söz konusu kişilerin tamamının aynı miktarda zarar ettiği veya tüm yatırımlarını kaybettiği anlamına gelmiyor. Yatırımcıların zararlarının ve fonlardaki varlıkların belirlenmesi için mali incelemeler sürüyor.
FATMA BETÜL SAYAN KAYA’NIN ADI FON VURGUNUNA NASIL KARIŞTI?
Fon soruşturmasının siyasi gündeme taşınmasına neden olan gelişmelerden biri, eski Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı ve eski AK Parti Genel Başkan Yardımcısı Fatma Betül Sayan Kaya ile eşi İlyas Kaya’nın Özata Denizcilik hisselerindeki işlemleri oldu.
İddialara göre Kaya çifti, Özata Denizcilik hisselerinde yaklaşık 163 milyon liralık alım yaptı. Hisselerin daha sonra yaklaşık 2 milyar 170 milyon liraya satıldığı ve yaklaşık 1 milyar 860 milyon liralık kazanç elde edildiği öne sürüldü.
Bu işlemler, fon soruşturması kapsamında incelemeye alındı.
Kaya çifti, soruşturma kapsamında şüpheli sıfatıyla ifadeye çağrıldı. Çiftin mal varlıklarının dondurulması için ilgili kurumlara yazı gönderildi.
Fatma Betül Sayan Kaya, hakkındaki iddiaların gündeme gelmesinin ardından AK Parti Genel Başkan Yardımcılığı görevinden ayrıldı.
FATMA BETÜL SAYAN KAYA VE EŞİ NE KADAR PARA İADE ETTİ?
Fon soruşturması kapsamında Kaya çiftinin elde ettiği kazançla ilgili para iadesi de gündeme geldi.
Fon skandalında yaklaşık 2 milyar TL kazanç elde ettiği belirtilen Fatma Betül Sayan Kaya, fondaki işlemlerinin açığa çıkmasının ardından AKP Genel Başkan Yardımcılığı görevinden istifa etmişti.
Kaya çifti, SPK’nın açıkladığı gönüllü ödeme yöntemi kapsamında başvuruda bulundu.
Savcılığın izin vermesinin ardından çiftin hesaplarında bulunan tutarların TMSF’nin belirlediği hesaba aktarılması için bankalara izin verildi.
DW Türkçe’nin 7 Ekim tarihli haberinde, Kaya çiftinin yaklaşık 1 milyar 860 milyon liralık kazancı iade ettiği, ancak yaklaşık 163 milyon liralık ana para ve 147 milyon liralık faiz tutarının iade edilmediğinin anlaşıldığı bildirildi.
Kaya çifti ise savcılık ifadelerinde işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu, herhangi bir özel bilgi veya yönlendirme almadıklarını savundu.
FATMA BETÜL SAYAN KAYA YENİDEN İFADEYE ÇAĞRILDI
Fon soruşturmasında 5 Kasım 2026’da yeni bir gelişme yaşandı.
Fatma Betül Sayan Kaya, eşi İlyas Kaya ve eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül yeniden ifadeye çağrıldı.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında Kaya çifti ve Gönül’ün yeniden savcılığa gittiği bildirildi.
Kaya çifti, 7 Ekim’de de şüpheli sıfatıyla ifade vermişti. Eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül’ün ise 30 Eylül’de ifadesi alınmıştı.
Gönül hakkında Hazine ve Maliye Bakanlığının, başsavcılığın talebi üzerine “görevi kötüye kullanma” suçuna yönelik soruşturma izni verdiği belirtildi.
Soruşturmanın bu aşamasında, Kaya çifti ve diğer şüpheliler hakkındaki iddialara ilişkin nihai hukuki değerlendirme henüz yapılmış değil.
FON SORUŞTURMASINDA KAÇ KİŞİ TUTUKLANDI?
Soruşturma kapsamında düzenlenen operasyonlarda çok sayıda kişi hakkında gözaltı ve tutuklama kararı verildi.
Soruşturma kapsamında fon yöneticileri, aracı kurumlarla bağlantılı kişiler ve farklı şirketlerde görev yapan isimler hakkında adli işlemler gerçekleştirildi.
Bununla birlikte soruşturmanın genişlemesiyle birlikte bazı şirketlerin halka arz süreçleri, fon portföylerindeki yoğunlaşmalar ve yurt dışına para transferleri de incelemeye alındı.
Eski bakan Sayan, ‘Sermaye Piyasası Kanunu’na muhalefet’ ve ‘suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma’ suçlarından sevk edildiği hakimlikte tutuklandı.
Fatma Betül Sayan Kaya’nın tutuklamaya sevk yazısında, “Özata Denizcilik San. ve Tic. A.Ş. isimli şirket hissesinde işlem verileri ve bulgular neticesinde şüpheli Fatma Betül Sayan Kaya’nın kamuya açıklanmamış ve Sermaye Piyasası aracının fiyatını, değerini veya yatırımcıların kararlarını etkileyebilecek nitelikteki bilgilere sahip olduğu yönünde Sermaye Piyasası Kurulu tarafından rapor düzenlenmiş olup, Cumhuriyet Başsavcılığımıza suç duyurusunda bulunulduğu, ilgili hissede yapılan işlemler ve KAP’taki (Kamu Aydınlatma Platformu) sermaye ve ortaklık yapısı incelendiğinde Tera grubunun şirket ve fon bazında OZATD hissesinde yoğun miktarda hisse alım işlemi gerçekleştirdiği tespit edilmiştir” denildi.
Son olarak eski bakan Fatma Betül Sayan Kaya’nın tutuklanmasıyla tutuklu sayısı 122′ye çıktı.
Fatma Betül Sayan Kaya’nın eşi İlyas Kaya ve eski SPK Başkanı Ömer Gönül, yurt dışına çıkış yasağı ve imza şartlarıyla serbest bırakıldı.
